近日，自然資源部印發(fā)《總體方案》作為全國(guó)自然資源數(shù)字化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為實(shí)現(xiàn)自然資源數(shù)字化治理規(guī)劃了路線圖，提供了任務(wù)書，明確了時(shí)間表。

對(duì)比《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》，本次《總體方案》進(jìn)一步凸顯了 “3個(gè)一”（“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺(tái)”）的基礎(chǔ)支撐地位，以更高站位、更寬視野進(jìn)行了體系性完善，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的深度和內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)了全面提升。其中：

“一張網(wǎng)”

以建設(shè)集約高效數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施為導(dǎo)向，更加強(qiáng)調(diào)了多網(wǎng)融合、橫縱聯(lián)通，以及算力提升、人工智能運(yùn)行環(huán)境建設(shè)，體現(xiàn)了從資源分散到集約智能的轉(zhuǎn)變。

“一張圖”

以全域全周期的數(shù)據(jù)賦能為導(dǎo)向，持續(xù)豐富數(shù)據(jù)資源，拓展了對(duì)自然資源科學(xué)數(shù)據(jù)的匯聚，強(qiáng)調(diào)了國(guó)土空間和自然資源態(tài)勢(shì)感知能力提升，并增加了對(duì)數(shù)據(jù)治理與融合、國(guó)土空間信息模型（TIM）構(gòu)建、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享模式創(chuàng)新以及數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化和流通探索的要求，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)資源管理到數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的升級(jí)。

“一平臺(tái)”

以智能提升為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)了分布式運(yùn)行體系和協(xié)同共享能力，增加了包括數(shù)據(jù)治理、智能計(jì)算和場(chǎng)景敏捷構(gòu)建能力的“數(shù)智化”升級(jí)要求，以及開(kāi)放數(shù)字生態(tài)體系構(gòu)建需求，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)管理到智慧中樞升維。

由此可見(jiàn)，自然資源數(shù)字化治理的“數(shù)據(jù)-平臺(tái)-應(yīng)用”系統(tǒng)架構(gòu)各層次已經(jīng)衍生出了全新的內(nèi)涵，數(shù)據(jù)層更加突出數(shù)據(jù)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)和資產(chǎn)流通；平臺(tái)層更加強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)的多要素整合，在IT能力基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融合算力（規(guī)則、算法、模型等）和腦力（制度、經(jīng)驗(yàn)等多元知識(shí)）等實(shí)現(xiàn)“數(shù)智化”提升；應(yīng)用層更加突出業(yè)務(wù)牽引下的應(yīng)用場(chǎng)景的組件化、模板化、積木式快速裝配和敏捷業(yè)務(wù)創(chuàng)新支撐。

《總體方案》明確了新時(shí)期自然資源數(shù)字化治理能力提升的目標(biāo)路徑、總體架構(gòu)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，自然資源行業(yè)需要踐行從“信息化管理”轉(zhuǎn)向“數(shù)字化治理”的思維，把握內(nèi)涵要求、聚焦關(guān)鍵任務(wù)，找到一條可執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)路徑，推進(jìn)數(shù)字國(guó)土向智慧國(guó)土轉(zhuǎn)型。

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